إعداد محمد عبد المنعم قشطة ، مشرف تربوي في مدينة الشارقة للخدمات الإنسانية
اقرا ايضا: الانتقال …. الرحلة من الطفولة حتى التخرج للطلاب من ذوي الإعاقة – ج1
قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقة (IDEA)
نظم التشريع في دول عدة عملية تخطيط الانتقال للطلاب ذوي الإعاقة من حيث المعايير والسياسات العامة الرئيسية حيث قامت المؤسسات والهيئات ذات العلاقة بصياغة أطر تنفيذية ونماذج عمل مبنية وفق المحددات العامة الصادرة بالقانون أو السياسة المتبعة في الدولة أو المؤسسة بما يتوافق مع سياستها في تعليم وتدريب الطلاب ذوي الإعاقة.
قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقة (IDEA) هو قانون التعليم الخاص الفيدرالي الذي يضمن حصول جميع الأطفال ذوي الإعاقة على تعليم عام مجاني ومناسب. ويقر هذا القانون بأهمية إعداد الشباب للنجاح بعد المدرسة الثانوية. كما ينص على أن التخطيط الانتقالي للطلاب الذين يتلقون خدمات التعليم الخاص ولديهم برنامج تعليمي فردي (IEP) يجب أن يبدأ بحلول سن 16 عاماً (تتطلب بعض الولايات أن تبدأ العملية قبل ذلك). وهذا يعني، التخطيط للمرحلة الانتقالية، تقييم الاحتياجات ونقاط القوة، والمهارات المطلوبة للطالب للانتقال من المدرسة الثانوية إلى الحياة ما بعد الثانوية.
توفر لوائح IDEA في ستة أقسام نصوصاً تغطي موضوعات الانتقال مثل: متى يجب البدء بتضمين أهداف وغايات الانتقال في خطة التعليم الفردية (IEP)؛ خدمات الانتقال؛ تكوين فريق IEP؛ نقل الحقوق عند بلوغ سن الرشد؛ ومتطلبات الخروج من برامج المدارس الثانوية.
ملخص حول أهم البنود الواردة في قانون تعليم الأفراد من ذوي الإعاقة
ينص هذا القسم على الغرض من التعليم الخاص ويشمل الإعداد لمواصلة التعليم والتوظيف والعيش المستقل كجزء من التعليم العام المجاني المناسب (FAPE).
- لضمان أن جميع الأطفال ذوي الإعاقة يتوفر لهم تعليم عام مجاني ومناسب (FAPE) يركز على التعليم الخاص والخدمات ذات الصلة المُصمّمة لتلبية احتياجاتهم الفريدة وإعدادهم لمزيد من التعليم والتوظيف والعيش المستقل.
Summary of Performance ملخص الأداء
متطلبات إضافية للتقييمات وإعادة التقييمات.
IEP Transition Services خدمات الانتقال في خطة التعليم الفردية (IEP)
يركز هذا القسم، كجزء من مجموعة أكبر بكثير من متطلبات التقييم، على ملخص الأداء عندما يتخرج الطفل من المدرسة الثانوية بشهادة عادية، أو يتجاوز سن الأهلية بموجب قانون تعليم الأفراد ذوي الإعاقة (IDEA). يجب على المنطقة التعليمية تقديم ملخص للإنجاز الأكاديمي والأداء الوظيفي، إلى جانب توصيات للمستقبل.
يركز هذه القسم، الذي يختص بخدمات الانتقال، على جزء من مجموعة أكبر بكثير من متطلبات خطة التعليم الفردية (IEP). بدءاً من سن 16 (أو قبل ذلك إذا كان مناسباً)، يجب أن تحتوي خطة التعليم الفردية السنوية على أهداف قابلة للقياس مناسبة لما بعد المرحلة الثانوية، وتشمل خدمات الانتقال ومسارات الدراسة، وتتضمن بياناً يفيد بأن الطفل قد تم إعلامه بحقوقه عند انتقاله إلى سن الرشد.
(ب) خدمات الانتقال. بدءاً من أول خطة تعليم فردية تدخل حيز التنفيذ عندما يبلغ الطفل 16 عاماً، أو في سن أصغر إذا قرر فريق خطة التعليم الفردية ذلك مناسباً، ويتم تحديثها سنوياً بعد ذلك، يجب أن تتضمن خطة التعليم الفردية” أهدافاً قابلة للقياس ومناسبة لما بعد المرحلة الثانوية بناءً على تقييمات انتقالية ملائمة للعمر تتعلق بالتدريب، التعليم، التوظيف، وحيثما كان مناسباً، مهارات العيش المستقل؛ وخدمات الانتقال (بما في ذلك الدورات الدراسية) اللازمة لمساعدة الطفل في تحقيق تلك الأهداف.
(ج) نقل الحقوق عند بلوغ سن الرشد. بدءاً من موعد لا يتجاوز سنة واحدة قبل بلوغ الطفل سن الرشد وفقاً لقانون الولاية، يجب أن يتضمن برنامج التعليم الفردي (IEP) بياناً يفيد بأن الطفل قد تم إعلامه بحقوقه بموجب الجزء ب من القانون، إن وجدت، والتي ستنتقل إلى الطفل عند بلوغه سن الرشد.
خدمات الانتقال Transition service.
يركز هذه القسم، الذي يختص بخدمات الانتقال، على جزء من مجموعة أكبر بكثير من متطلبات خطة التعليم الفردية (IEP). بدءاً من سن 16 (أو قبل ذلك إذا كان مناسباً)، يجب أن تحتوي خطة التعليم الفردية السنوية على أهداف قابلة للقياس مناسبة لما بعد المرحلة الثانوية، وتشمل خدمات الانتقال ومسارات الدراسة، وتتضمن بياناً يفيد بأن الطفل قد تم إعلامه بحقوقه عند انتقاله إلى سن الرشد.
(ب)تكوين فريق خطة التعليم الفردية (IEP).
هذا القسم هو جزء من قائمة أطول بكثير للمشاركين المطلوبين لفريق خطة التعليم الفردية (IEP). في حالة خطط التعليم الفردية للانتقال، لا بد من دعوة الطفل، وأخذ تفضيلاته بعين الاعتبار، ودعوة ممثلي الوكالات التي تقدم خدمات الانتقال.
(ب) المشاركون في خدمات الانتقال. (1) وفقاً للفقرة (أ)(7) من هذا القسم، يجب على الوكالة العامة دعوة الطفل ذي الإعاقة لحضور اجتماع فريق خطة التعليم الفردية الخاص بالطفل إذا كان الغرض من الاجتماع هو النظر في الأهداف بعد المرحلة الثانوية للطفل وخدمات الانتقال اللازمة لمساعدة الطفل في تحقيق تلك الأهداف بموجب §300.320(b).
(2) إذا لم يحضر الطفل اجتماع فريق خطة التعليم الفردية (IEP)، يجب على الوكالة العامة اتخاذ خطوات أخرى لضمان مراعاة تفضيلات الطفل واهتماماته.
إلى الحد المناسب، وبموافقة الوالدين أو الطفل الذي بلغ سن الرشد، عند تنفيذ متطلبات الفقرة (ب)(1) من هذا القسم، يجب على الوكالة العامة دعوة ممثل من أي وكالة مشاركة من المحتمل أن تكون مسؤولة عن تقديم أو دفع تكاليف خدمات الانتقال.
IDEA Secondary Transition Regulations
لوائح الانتقال الثانوي لـ IDEA
وفق عدد من البحوث والدراسات حول موضوع التخطيط للانتقال في الدول العربية، تم تناول ذلك كأحد التحديات البارزة في مجال التعليم الخاص بالدول العربية من خلال دراسته عن واقع التعليم الخاص في الدول العربية. ولا يزال تطوير وتنفيذ السياسات والإرشادات الرسمية لتخطيط انتقال الطلاب ذوي الإعاقة – سواء في المؤسسات الحكومية أو الخاصة – في مراحله الأولى. وعلى الرغم من التقدم الكبير في تبني مبادئ التعليم الشامل وتصديق الاتفاقيات الدولية، إلا أن السياسات الشاملة والمنفذة بشكل منهجي للانتقال لا تزال محدودة من حيث النطاق والفعالية .
وفي هذا المجال، حققت دولة الإمارات العربية المتحدة تقدماً تشريعياً ملحوظاً، لا سيما من خلال القانون الاتحادي رقم 29 لسنة 2006 (المعدل بالقانون رقم 14 لسنة 2009)، الذي يضمن حق الطلاب ذوي الإعاقة في الوصول إلى التعليم في المؤسسات الحكومية والخاصة.
- أنشأت وزارة التعليم قسم “أصحاب الهمم” للإشراف على تنفيذ السياسات المتعلقة بدمجهم.
- The Dubai Inclusive Education Policy Framework (2017) explicitly
- إنشاء مكاتب الوصول في مؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني.
- تطوير مسارات التعليم المهني المعتمدة والتعليم البديل.
- تنفيذ برامج واستراتيجيات الانتقال من المدرسة إلى العمل لتعزيز التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة.
- ضمان الوصول إلى فرص التدريب العملي، والتدريب المهني، والشهادات عند إتمام التدريب
- يُعترف بتخطيط الانتقال كعنصر حاسم، خاصة للطلاب الذين ينتقلون من المدرسة إلى العمل أو التعليم العالي، على الرغم من أن التنفيذ العملي والجودة قد يختلفان.
- كذلك فإن العمل يسير في هذا الأمر بوتيرة سريعة مع بناء معرفة مهنية مبنية على الأدلة من خلال برامج للدراسات العليا أتاحتها بعض الجامعات الإماراتية لمواضيع التخطيط الانتقالي مثل كلية الإمارات للتطوير التربوي.
المملكة العربية السعودية
تم تقديم خدمات الانتقال للطلاب ذوي الإعاقة الذهنية رسمياً في المدارس الثانوية السعودية عام 2005، مع ظهور سياسات أكثر تنظيماً عام 2016 من خلال اللوائح المعدلة للتعليم الخاص العام.
تعرف خدمات الانتقال على أنها دعم فردي مصمم لضمان انتقال سلس من المدرسة إلى الحياة المستقلة كبالغ، مع دمج تخطيط الانتقال في خطة التعليم الفردية لكل طالب.
على الرغم من هذه السياسات، فإن خدمات الانتقال متاحة بشكل رئيسي لطلاب المدارس الثانوية ذوي الإعاقات الذهنية، مع وصول محدود لفئات الإعاقة الأخرى أو الطلاب الأصغر سناً. تشمل التحديات الرئيسية عدم كفاية إعداد المعلمين، ونقص التعاون الإداري والعائلي، وجودة البرامج وتغطيتها المحدودة.
دول عربية أخرى
صادقت معظم الدول العربية على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD)، مما دفع إلى مراجعة القوانين الوطنية وإنشاء مجالس لشؤون الإعاقة ومع ذلك، لا يزال التطبيق العملي لخدمات الانتقال غير متسق. النموذج السائد لا يزال التعليم الخاص المنفصل، مع تخطيط انتقالي نظامي محدود مدمج في التعليم العام.
التحديات الشائعة
بينما قامت بعض الدول العربية، لا سيما الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، بوضع أطر قانونية وإرشادات لتخطيط الانتقال للطلاب ذوي الإعاقة، تواجه المنطقة ككل تحديات كبيرة في تنفيذ السياسات، وإعداد المعلمين، وجودة الخدمات. لا تزال خدمات الانتقال في مراحلها الأولى، وهناك حاجة كبيرة للعمل لضمان دعم شامل وفعال للطلاب ذوي الإعاقة أثناء انتقالهم من المدرسة إلى التعليم العالي، والعمل، والعيش المستقل.
